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《中国体彩网手机版规范网络转载版权秩序的通知》出台的背景，首先传统媒体和新媒体之间有竞争有合作；其次，现行法律法规中相关规定需要重申和示意。

《通知》中最重要的部分是对法律法规进行强调的部分，首先强调重申了互联网使用新闻作品的一个基本原则就是先授权后使用，在这个条款之后中国体彩网手机版法定许可、法定转载，对于互联网环境下怎么样适用，进行了明确规定。其次《通知》强调了法定转载是适用于报刊之间的，而不适用于报刊和互联网，或者互联网媒体之间。原因是之前最高人民法院审理计算机网络著作权纠纷案件司法解释当中意见也发生过变化，在最早的司法解释当中是认可互联网对传统媒体的法定转载，但是在后面的司法解释的修订当中删除了相关的规定，然而实践当中很多互联网的媒体还是拿已经被废除掉的司法解释来作为自己使用报刊社新闻作品一个合理的理由，所以这方面是为了避免有这种歧异，所以《通知》当中也再次进行了强调。

在《通知》后面又规定了中国体彩网手机版修改权的问题，不能对文章做出实质性的修改。另外涉及时事新闻和新闻作品这两个概念，在著作权法当中时事新闻指单纯的事实消息不受著作权法保护，在著作权法规定合理使用几个方面中又提到了时事文章，时事新闻和时事文章很接近，但是法律效力产生不同的效果。

最后涉及新闻作品权属认定问题，《通知》首先针对实践当中普遍出现约稿投稿的这种方式通知也是强调一定要跟原创的作者去签订许可使用的合同，按照合同的约定使用作品。

对于职务作品，报刊社通过劳动合同或者专门的版权合同跟职工之间对著作权归属产生约定，随着著作权法的版权意识的增强，报刊社和出版社这些年做得比较完善。

来源：中国新闻出版广电报  发布时间：2016年4月28日